L’OS 4 vise à assurer la disponibilité durable des ressources financières, techniques, scientifiques et humaines nécessaires à la mise en œuvre effective de la Stratégie nationale pour la biodiversité.
Il contribue principalement à l’Objectif mondial D du Cadre mondial de la biodiversité, relatif aux moyens de mise en œuvre (financement, renforcement des capacités, coopération, science et technologie), tout en soutenant transversalement les Objectifs A, B et C.
Amélioration des mécanismes nationaux de financement ;
Contribution à la cible mondiale visant à accroître substantiellement les ressources financières pour la biodiversité.
Alignement avec les approches intégrées biodiversité-climat soutenues par le GBF
Mise en œuvre du Cadre de Développement des Statistiques Environnementales (CDSE) des Nations Unies ;
Renforcement de la prise de décision fondée sur des données probantes et valorisation économique des écosystèmes.
Coopération avec des pays partenaires ;
Contribution directe au renforcement des capacités (Objectif D).
Mise en œuvre d’une approche pangouvernementale et pansociétale.
Contribution à l’appropriation nationale et à la durabilité des actions.
Alignement avec les considérations transversales du GBF relatives au genre et à l’inclusion.
L’OS 4 soutient :
Objectif A : par le financement de la conservation et de la restauration ;
Objectif B : par le soutien aux activités économiques durables ;
Objectif C : par le renforcement des capacités liées à l’APA ;
Objectif D : directement, via la mobilisation des ressources et le renforcement des capacités.
L’OS 4 constitue le pilier des moyens de mise en œuvre de la stratégie nationale pour la biodiversité au Sénégal. Il vise à garantir un financement adéquat, à renforcer les capacités techniques et scientifiques, à promouvoir la coopération internationale et à assurer une gouvernance inclusive et sensible au genre.
Son alignement avec l’Objectif mondial D du Cadre mondial de la biodiversité est substantiel. Toutefois, la pérennité des mécanismes financiers, le suivi des flux de financement et la consolidation des capacités institutionnelles demeurent des priorités pour assurer une mise en œuvre efficace à l’horizon 2030.
| Objectifs mondiaux | Degré d’alignement |
GBF-T19. GBF-T19.Augmenter sensiblement et progressivement les ressources financières provenant de toutes les sources, de manière efficace, opportune et en facilitant leur accès, y compris les ressources nationales, internationales, publiques et privées, conformément à l'article 20 de la Convention, afin de mettre en œuvre les stratégies et plans d'action nationaux pour la diversité biologique, en mobilisant au moins 200 milliards de dollars par an d'ici à 2030, et notamment en s’employant à :
a) Augmenter le montant total des ressources financières internationales liées à la biodiversité provenant des pays développés, y compris l'aide publique au développement, et des pays qui remplissent volontairement les engagements des pays développés Parties, en faveur des pays en développement, en particulier des pays les moins avancés et des petits États insulaires en développement, ainsi que des pays à économie en transition, pour le porter à au moins 20 milliards de dollars par an d'ici à 2025, et à au moins 30 milliards de dollars par an d'ici à 2030 ;
b) Accroître significativement la mobilisation des ressources nationales, grâce à l'élaboration et à la mise en œuvre de plans nationaux de financement de la biodiversité ou d'instruments similaires en tenant compte des besoins, des priorités et du contexte des pays ;
c) Tirer parti des financements privés, promouvoir les financements mixtes, mettre en œuvre des stratégies de mobilisation de ressources nouvelles et supplémentaires, et encourager le secteur privé à investir dans la biodiversité, notamment grâce à des fonds à impact et à d'autres instruments ;
d) Promouvoir des systèmes innovants tels que le paiement des services écosystémiques, les obligations vertes, les crédits et compensations en matière de biodiversité et les mécanismes de partage des avantages, grâce à mesures de protection environnementales et sociales ;
e) Tirer le meilleur parti des avantages connexes et des synergies des financements ciblant les crises liées à la biodiversité et au climat ;
f) Renforcer les actions collectives, notamment celles des peuples autochtones et des communautés locales, les actions en faveur de la Terre nourricière [1] et les approches non commerciales, y compris les approches communautaires de gestion des ressources naturelles, ainsi que la coopération et la solidarité de la société civile, en vue de préserver la diversité biologique ;
g) Améliorer l'efficacité, l'efficience et la transparence en matière de fourniture et d'utilisation des ressources.
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[1] Actions en faveur de la Terre nourricière : Approche écocentrique et fondée sur les droits, propice à la mise en œuvre d'actions visant à établir des relations harmonieuses et complémentaires entre les populations et la nature, à promouvoir la pérennité de tous les êtres vivants et de leurs communautés et à éviter la marchandisation des fonctions environnementales de la Terre nourricière. | Élevé |
GBF-T21. GBF-T21.Faire en sorte que les décideurs, les praticiens et le public aient accès aux meilleures données, informations et connaissances disponibles afin de favoriser une gouvernance efficace et équitable et une gestion intégrée et participative de la biodiversité, ainsi que de renforcer la communication, la sensibilisation, l'éducation, le suivi, la recherche et la gestion des connaissances ; dans ce contexte également, les connaissances, innovations, pratiques et technologies traditionnelles des peuples autochtones et des communautés locales ne devraient être accessibles qu'avec leur consentement préalable, libre et éclairé [1], conformément à la législation nationale.
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[1] Le consentement libre, préalable et éclairé fait référence à la terminologie tripartite « consentement préalable et éclairé » ou « consentement libre, préalable et éclairé » ou « approbation et participation ». | Élevé |
GBF-T20. GBF-T20.Accroître le renforcement et le développement des capacités, l'accès aux technologies et leur transfert, et promouvoir l’innovation et la coopération technique et scientifique et l'accès à celles-ci, notamment dans le cadre de la coopération Sud-Sud, Nord-Sud et triangulaire, afin favoriser une mise en œuvre efficace, en particulier dans les pays en développement, en encourageant la collaboration dans le développement de technologies et l'élaboration de programmes de recherche scientifique en matière de conservation et d'utilisation durable de la biodiversité et en renforçant les capacités de recherche scientifique et de suivi connexes, et veiller à ce que ces actions soient à la mesure de l'ambition des objectifs et des cibles du cadre mondial. | Élevé |
GBF-T22. GBF-T22.Assurer une représentation et une participation pleines et entières, équitables, inclusives, efficaces et tenant compte du genre des peuples autochtones et des communautés locales aux processus décisionnels, ainsi que leur accès à la justice et aux informations relatives à la biodiversité, dans le respect de leurs cultures et de leurs droits sur leurs terres, territoires, ressources et connaissances traditionnelles, tout en veillant à inclure les femmes et les filles, les enfants et les jeunes, ainsi que les personnes handicapées, et garantir la pleine protection des défenseurs et défenseuses des droits de l'homme en matière d'environnement. | Élevé |
GBF-T23. GBF-T23.Assurer l'égalité des genres dans la mise en œuvre du cadre grâce à une approche tenant compte du genre, permettant à toutes les femmes et à toutes les filles de bénéficier des mêmes possibilités et capacités de contribuer à la réalisation des trois objectifs de la Convention, notamment en reconnaissant l'égalité de leurs droits et de leur accès aux terres et aux ressources naturelles, ainsi qu’en favorisant leur participation et leur leadership pleins, équitables, significatifs et éclairés à tous les niveaux de l'action, de la participation, de l'élaboration des politiques et de la prise de décision en matière de biodiversité. | Élevé |
L’OS 4 a été élaboré en intégrant plusieurs considérations transversales de la Section C du Cadre mondial de la biodiversité, afin d’assurer une mise en œuvre inclusive, cohérente et durable.
Actions :
Approche collaborative pour soutenir l’ensemble des cibles nationales.
Actions :
Cohérence avec les engagements multilatéraux.
Actions :
Renforcement de l’appropriation locale et des bénéfices socio-économiques.
Actions :
Optimisation des ressources et réduction des duplications.
Actions :
Prise en compte des valeurs marchandes et non marchandes.
Actions :
Actions :
Actions :
Actions :
Actions :
Actions :
Actions :
Principe de précaution - Responsabilité commune mais différenciée - Participation du public.
Actions :
Prise en compte :
Conciliation entre conservation et développement socio-économique.
Actions :
Prise en compte :
Mobilisation de plusieurs ministères, collectivités, secteur privé et société civile.
Actions :
L’OS 4 intègre de manière substantielle les considérations de la Section C du Cadre mondial de la biodiversité, notamment en matière de coopération, d’inclusion, de genre, de gouvernance partagée, d’équité intergénérationnelle et d’approche pangouvernementale.
Il constitue le socle institutionnel et financier permettant la mise en œuvre équilibrée des trois objectifs de la Convention, tout en tenant compte des priorités et capacités nationales.
L’OS 4 contribue principalement à l’Objectif mondial D du GBF (moyens de mise en œuvre), tout en soutenant de manière transversale les Objectifs A, B et C.
(Moyens de mise en œuvre : financement, renforcement des capacités, science, coopération et technologie)
Contribution à l’augmentation substantielle des ressources financières nationales et internationales pour la biodiversité.
Contribution au développement des capacités humaines et au transfert de technologies.
Renforcement de la prise de décision fondée sur la science et amélioration du suivi des engagements.
Contribution à l’intégration du genre et à la participation inclusive.
(Intégrité des écosystèmes et conservation des espèces)
L’OS 4 soutient indirectement cet objectif par la mobilisation de ressources financières pour la conservation et la restauration.
(Utilisation durable et contributions de la nature)
Les projets verts et les AGR soutiennent les moyens de subsistance durables et réduisent la pression sur les écosystèmes.
(Partage des avantages)
Le renforcement des capacités scientifiques et institutionnelles contribue à la mise en œuvre du cadre APA.
L’OS 4 couvre de manière substantielle les composantes relatives aux moyens de mise en œuvre du Cadre mondial de la biodiversité, notamment la mobilisation des ressources financières, le renforcement des capacités techniques et scientifiques, la production de données environnementales et l’intégration du genre.
Il constitue un levier transversal soutenant l’ensemble des objectifs mondiaux, avec un alignement particulièrement fort sur l’Objectif D. Un renforcement des mécanismes de suivi et de quantification des financements permettrait d’améliorer davantage la cohérence avec le cadre mondia
La mise en œuvre de l’OS 4 bénéficie d’une contribution active d’acteurs non étatiques, conformément à l’approche pansociétale du Cadre mondial de la biodiversité. Ces engagements concernent principalement la mobilisation de financements, le renforcement des capacités, la production de connaissances et la gouvernance inclusive.
Contribution à la mobilisation de ressources financières supplémentaires.
Renforcement des capacités humaines et institutionnelles au niveau local.
Appui à la science, à l’innovation et à la prise de décision fondée sur les données.
Contribution à la territorialisation des financements et à l’appropriation locale.
Renforcement de l’inclusion sociale et de l’égalité de genre.
Soutien aux moyens de mise en œuvre conformément à l’Objectif mondial D.
Les engagements non étatiques liés à l’OS 4 couvrent principalement :
Ces engagements complètent les efforts publics et contribuent à la mise en œuvre efficace et durable de la stratégie nationale pour la biodiversité à l’horizon 2030.
Des chevauchements et des liens significatifs existent entre l’OS 4 et plusieurs engagements volontaires soumis par des acteurs non étatiques dans le cadre du GBF Action Agenda.
Ces liens sont principalement complémentaires et renforcent la mise en œuvre des moyens de mise en œuvre prévus à l’Objectif mondial D du Cadre mondial de la biodiversité.
Chevauchement direct sur la mobilisation de ressources financières additionnelles.
Contribution complémentaire aux cibles relatives au développement des capacités (Objectif D).
Alignement avec les initiatives internationales sur la finance et la nature.
Convergence avec la cible mondiale relative au genre et à l’inclusion.
Les liens identifiés sont :
Complémentaires : les engagements non étatiques renforcent les mécanismes publics ;
Synergiques : mobilisation conjointe de financements, expertise et innovation ;
Catalytiques : accélération de la mise en œuvre des cibles nationales.
Aucune incohérence ou contradiction majeure n’a été identifiée.
Des chevauchements substantiels existent entre l’OS 4 et les engagements d’acteurs non étatiques soumis au titre du Cadre mondial de la biodiversité.
Ces engagements soutiennent la mobilisation des ressources financières, le renforcement des capacités techniques et scientifiques, ainsi que l’intégration de la biodiversité dans les systèmes économiques et financiers.
Un mécanisme structuré de suivi et de coordination des engagements non étatiques permettrait d’optimiser les synergies et d’accroître l’efficacité globale de la mise en œuvre à l’horizon 2030.
Des moyens supplémentaires de mise en œuvre sont nécessaires pour assurer l’atteinte complète et durable de l’OS 4 à l’horizon 2030.
Bien que des mécanismes aient été initiés (finance verte, projets REDD+, intégration du capital naturel, renforcement des capacités), les ressources actuelles demeurent insuffisantes au regard des besoins estimés pour la mise en œuvre intégrale de la stratégie nationale pour la biodiversité.
Des moyens supplémentaires de mise en œuvre sont requis pour atteindre pleinement l’OS 4, notamment en matière de mobilisation financière durable, de renforcement des capacités techniques et institutionnelles, d’amélioration de la coordination intersectorielle et d’intégration du genre.
Un appui accru, tant national qu’international, ainsi qu’une meilleure structuration des mécanismes de suivi et de coordination, seront essentiels pour garantir une mise en œuvre efficace et pérenne des objectifs de la stratégie nationale pour la biodiversité à l’horizon 2030.