Portée de l’objectif

• Participation inclusive : associer l’État, les collectivités locales, les communautés autochtones, la société civile, le secteur privé, les chercheurs et les jeunes.
• Processus continu : garantir que les politiques et stratégies soient régulièrement actualisées en fonction des nouvelles données scientifiques et des besoins socio‑économiques.
• Transparence et responsabilité : mettre en place des mécanismes clairs de suivi et de reddition de comptes accessibles à tous.

Actions clés couvertes par l’objectif

1. Examen et élaboration : consultation nationale pour définir les priorités et les cibles de biodiversité.
2. Actualisation : révision périodique du plan d’action national pour l’adapter aux évolutions (scientifiques, économiques, sociales).
3. Mise en œuvre : application des politiques à travers des projets concrets, financements et partenariats.
4. Suivi et évaluation : mise en place d’indicateurs, rapports publics et audits indépendants pour mesurer les progrès.

Parties prenantes impliquées

• Institutions publiques : ministères, agences nationales, collectivités locales.
• Communautés locales et autochtones : intégration des savoirs traditionnels et reconnaissance des droits fonciers.
• ONG et société civile : rôle de plaidoyer, sensibilisation et suivi indépendant.
• Secteur privé : intégration de la biodiversité dans les projets et investissements.
• Universités et centres de recherche : production et diffusion de données scientifiques.

• Centralisation des données sur la diversité biologique vers l’INS pour leurs diffusions dans le portail Open data de l’INS ;
• Implication de toutes les parties prenantes dans l’élaboration, l’examen, l'actualisation et la mise en œuvre de la SPANB ;
• Actualisation de la stratégie nationale et plan d’action national sur la biodiversité (SPANB) ;
• Mettre en place un dispositif de suivi-évaluation de la SPANB ;
• Intégration des préoccupations de conservation et d’utilisation durable de la diversité biologique dans les programmes de formation pour chaque secteur d’activités.

Les considérations pour la mise en œuvre de la section C du GBM ont été prises en compte dans l'élaboration de cet objectif national, et les actions pour les mettre en œuvre ont été prises en compte lors des ateliers nationaux multipartites impliquant les administrations sectorielles, les représentants des collectivités locales décentralisées, les représentants des universités, des instituts de recherche et des chercheurs, les autorités traditionnelles, les organisations de la société civile, en particulier les organisations de femmes, les représentants des peuples autochtones et du secteur privé, ont permis de recueillir les contributions des acteurs locaux afin d’intégrer les réalités locales et les circonstances nationales dans le processus de révision de la SPANB.

La collecte des données a permis d’obtenir plusieurs informations.

Explications générales

Cet objectif vise à garantir que la gouvernance de la biodiversité ne soit pas seulement portée par l’État, mais qu’elle devienne un processus inclusif, participatif et transparent, impliquant l’ensemble des acteurs nationaux. Il met l’accent sur :

• Participation : toutes les parties prenantes doivent être associées.
• Transparence et responsabilité : les décisions et les résultats doivent être accessibles et vérifiables.
• Suivi et évaluation : les progrès doivent être mesurés régulièrement et partagés.

Aspects de l’objectif ou de la cible couverts

1. Examen et élaboration des politiques
   • Les parties prenantes participent à la définition des priorités nationales pour la biodiversité.
   • Cela couvre l’aspect planification stratégique de la cible.
2. Actualisation des stratégies et plans d’action
   • Les politiques et plans doivent être révisés périodiquement pour rester pertinents.
   • Cela couvre l’aspect adaptation et mise à jour en fonction des nouvelles données scientifiques et des besoins socio‑économiques.
3. Mise en œuvre des politiques et cibles
   • Les acteurs nationaux (ministères, ONG, communautés, secteur privé) sont impliqués dans l’application concrète des mesures.
   • Cela couvre l’aspect exécution et opérationnalisation.
4. Suivi et examen des progrès
   • Mise en place d’indicateurs, de rapports publics et de mécanismes de reddition de comptes.
   • Cela couvre l’aspect évaluation et transparence.
5. Inclusion de toutes les parties prenantes
   • Ministères, collectivités locales, communautés autochtones, ONG, secteur privé, chercheurs, jeunes.
   • Cela couvre l’aspect participation et gouvernance inclusive.

ONG et société civile

• Participation active aux consultations nationales pour définir les priorités et cibles de biodiversité.
• Plaidoyer et sensibilisation auprès des communautés et décideurs pour garantir la transparence et la responsabilité.
• Surveillance indépendante des progrès et publication de rapports parallèles pour renforcer la crédibilité.
• Appui technique à la mise en œuvre des projets de conservation et restauration.

Communautés locales et peuples autochtones

• Engagement à intégrer les savoirs traditionnels dans les politiques et stratégies nationales.
• Participation aux instances de gouvernance (comités locaux, plateformes multipartites).
• Gestion communautaire des ressources naturelles avec des pratiques durables.
• Suivi participatif des progrès sur le terrain, garantissant une approche inclusive.

Universités et centres de recherche

• Production et diffusion de données scientifiques sur l’état et les tendances de la biodiversité.
• Formation et renforcement des capacités des ministères et acteurs locaux.
• Développement de plateformes de données ouvertes pour le suivi et l’évaluation.
• Contribution aux rapports nationaux et internationaux (par ex. indicateurs pour le Cadre Kunming‑Montréal).

Secteur privé

• Intégration de la biodiversité dans les stratégies RSE et les projets d’infrastructure.
• Financement de projets de conservation via des partenariats public‑privé.
• Application de la hiérarchie d’atténuation (éviter, réduire, restaurer, compenser).
• Innovation technologique pour le suivi et la gestion durable des ressources.

Médias et acteurs éducatifs

• Diffusion d’informations fiables sur la biodiversité et les politiques nationales.
• Campagnes de sensibilisation pour mobiliser l’opinion publique.
• Intégration de la biodiversité dans les programmes scolaires et universitaires.

ONG et consortiums internationaux

• Engagements soumis : WWF, Conservation International, ICCA Consortium ont pris des engagements pour renforcer la gouvernance inclusive, la transparence et la participation des communautés locales.
• Chevauchement avec l’objectif national : appui direct à l’implication des parties prenantes dans l’élaboration et le suivi des politiques, notamment via des mécanismes participatifs et de reddition de comptes.

Communautés locales et peuples autochtones

• Engagements soumis : réseaux autochtones et ICCA Consortium ont engagé la reconnaissance des territoires de vie et l’intégration des savoirs traditionnels dans les stratégies nationales.
• Chevauchement avec l’objectif national : inclusion des communautés dans la planification et le suivi, garantissant une gouvernance fondée sur les droits et transparente.

Universités et centres de recherche

• Engagements soumis : CIFOR‑ICRAF, Muséum national d’Histoire naturelle, réseaux africains de recherche ont pris des engagements pour produire et partager des données scientifiques ouvertes.
• Chevauchement avec l’objectif national : amélioration de la base scientifique et implication des chercheurs dans l’actualisation et le suivi des stratégies nationales.

Secteur privé et finance verte

• Engagements soumis : entreprises engagées dans la compensation biodiversité et les crédits verts ont pris des engagements pour intégrer la hiérarchie d’atténuation et financer la conservation.
• Chevauchement avec l’objectif national : participation du secteur privé à la mise en œuvre des politiques et au suivi des progrès via des mécanismes de financement durable.

ONG et consortiums internationaux

• Engagements soumis : WWF, Conservation International, ICCA Consortium ont pris des engagements pour renforcer la gouvernance inclusive, la transparence et la participation des communautés locales.
• Chevauchement avec l’objectif national : appui direct à l’implication des parties prenantes dans l’élaboration et le suivi des politiques, notamment via des mécanismes participatifs et de reddition de comptes.

Communautés locales et peuples autochtones

• Engagements soumis : réseaux autochtones et ICCA Consortium ont engagé la reconnaissance des territoires de vie et l’intégration des savoirs traditionnels dans les stratégies nationales.
• Chevauchement avec l’objectif national : inclusion des communautés dans la planification et le suivi, garantissant une gouvernance fondée sur les droits et transparente.

Universités et centres de recherche

• Engagements soumis : CIFOR‑ICRAF, Muséum national d’Histoire naturelle, réseaux africains de recherche ont pris des engagements pour produire et partager des données scientifiques ouvertes.
• Chevauchement avec l’objectif national : amélioration de la base scientifique et implication des chercheurs dans l’actualisation et le suivi des stratégies nationales.

Secteur privé et finance verte

• Engagements soumis : entreprises engagées dans la compensation biodiversité et les crédits verts ont pris des engagements pour intégrer la hiérarchie d’atténuation et financer la conservation.
• Chevauchement avec l’objectif national : participation du secteur privé à la mise en œuvre des politiques et au suivi des progrès via des mécanismes de financement durable.

1. Financiers

• Les budgets nationaux seuls ne peuvent couvrir la recherche, la formation, la cartographie et la coopération internationale.
• Besoin de financements innovants : fonds fiduciaires pour la biodiversité, crédits verts, paiements pour services écosystémiques.
• Mobilisation accrue des bailleurs internationaux (FEM, Fonds vert pour le climat, CAFI).

2. Institutionnels

• Les ministères doivent être renforcés en compétences et en coordination intersectorielle.
• Création d’unités spécialisées pour la biodiversité et les tourbières.
• Mise en place de mécanismes de reddition de comptes transparents et accessibles.

3. Scientifiques et techniques

• Développement de bases de données ouvertes et fiables sur l’état et les tendances de la biodiversité.
• Investissements dans la télédétection, SIG et plateformes numériques pour le suivi.
• Formation de chercheurs et techniciens pour assurer la continuité des données.

4. Partenariats et coopération internationale

• Intensification de la coopération Sud‑Sud (partage d’expériences entre pays africains).
• Coopération Nord‑Sud pour le transfert de technologies et savoir‑faire.
• Coopération triangulaire combinant expertise scientifique du Nord et solutions adaptées du Sud.

5. Engagement des acteurs non étatiques

• ONG : rôle de plaidoyer, sensibilisation et suivi indépendant.
• Communautés locales et autochtones : intégration des savoirs traditionnels et gouvernance inclusive.
• Secteur privé : financement de projets, innovation technologique et compensation biodiversité.
• Universités : production et diffusion de données scientifiques.

Pourquoi ces moyens sont indispensables

• Sans financement durable, les projets restent ponctuels et ne couvrent pas la période jusqu’en 2030.
• Sans institutions renforcées, les politiques risquent de rester sur papier sans mise en œuvre réelle.
• Sans données scientifiques fiables, il est impossible de mesurer les progrès ou d’adapter les stratégies.
• Sans coopération internationale, le transfert de technologies et de savoirs reste limité.
• Sans implication des acteurs non étatiques, la gouvernance ne sera ni inclusive ni crédible.

Contexte stratégique

• Cet objectif est directement lié au Cadre mondial de la biodiversité de Kunming‑Montréal (2022), qui insiste sur la gouvernance inclusive et la transparence.
• Il s’aligne aussi sur les Objectifs de développement durable (ODD), notamment l’ODD 15 (Vie terrestre) et l’ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces).
• Il répond à la nécessité de cohérence nationale : éviter que les politiques environnementales soient fragmentées ou contradictoires.

Défis à anticiper

• Coordination interinstitutionnelle : les ministères et agences doivent travailler ensemble, ce qui n’est pas toujours fluide.
• Participation réelle : impliquer les communautés locales et autochtones demande des mécanismes adaptés (langue, culture, accès).
• Transparence : garantir que les données et rapports soient accessibles et compréhensibles par tous.
• Ressources limitées : manque de financements et de capacités techniques pour assurer un suivi régulier.

Opportunités

• Renforcement de la gouvernance : un processus participatif accroît la légitimité des décisions.
• Mobilisation des financements internationaux : les bailleurs privilégient les pays qui démontrent une gouvernance inclusive et transparente.
• Innovation sociale et technologique : les universités, ONG et secteur privé peuvent apporter des solutions nouvelles pour le suivi et la mise en œuvre.
• Crédibilité internationale : une gouvernance participative renforce la position du Congo dans les négociations mondiales sur la biodiversité et le climat.

Acteurs clés à impliquer

• Institutions publiques : ministères, agences environnementales, collectivités locales.
• Communautés locales et autochtones : savoirs traditionnels et gestion communautaire.
• ONG et société civile : plaidoyer, sensibilisation, suivi indépendant.
• Secteur privé : intégration de la biodiversité dans les projets et financements verts.
• Universités et centres de recherche : production de données scientifiques et formation.
• Médias et éducation : diffusion et sensibilisation auprès du grand public.

Points stratégiques à retenir

• L’objectif est transversal : il touche la planification, l’actualisation, la mise en œuvre, le suivi et la transparence.
• Il nécessite des moyens supplémentaires (financiers, institutionnels, scientifiques, partenariaux).
• Il crée un pont direct avec les engagements non étatiques soumis au Cadre Kunming‑Montréal (ONG, communautés, chercheurs, secteur privé).
• Il est une condition préalable pour que les autres objectifs de biodiversité soient atteints, car sans gouvernance inclusive et transparente, les politiques restent théoriques.